2020-05-08 第201回国会 衆議院 国土交通委員会 第10号
まず、道路法の一部改正についてでありますが、今回の改正法の大きな柱の一つに、物流生産性の向上のための特殊車両の新たな通行制度の創設というのがございます。先ほども他の議員の方々が御質問されましたけれども、この特殊車両通行制度デジタル化ということで、これが大変重要である、そしてこれの実現を早期に行うべきだというようなお話もありました。
まず、道路法の一部改正についてでありますが、今回の改正法の大きな柱の一つに、物流生産性の向上のための特殊車両の新たな通行制度の創設というのがございます。先ほども他の議員の方々が御質問されましたけれども、この特殊車両通行制度デジタル化ということで、これが大変重要である、そしてこれの実現を早期に行うべきだというようなお話もありました。
本法案は、デジタル化の推進や自動運転技術の進展を踏まえまして、現下の人手不足への対応などの物流生産性の向上に向けた物流業界からの御要望、また、地方創生の観点から、駅前の交通結節点の利便性向上や道路空間をにぎわいのある空間としたいという地方公共団体からの御要望、また、近年の激甚化する災害を踏まえまして、スピーディーな復旧工事が必要であるという地方公共団体からの御要望など、近年の道路を取り巻く政策課題に
四十五フィートのコンテナを含めた他の特殊車両の扱いにつきましては、今後、物流生産性や道路構造の観点から、及び道路交通への影響などを踏まえまして、引き続き検討してまいりたいと考えております。
国交省といたしましては、引き続き、関係省庁とも連携をしながら、長時間労働の是正、物流生産性の向上が進むよう、取組を進めてまいりたいというふうに考えております。
今般制度化されました重要物流道路の指定につきましては、物流生産性の向上や災害対応の観点から精査をいたしまして、平成三十年度末までに、開通済みや事業中の道路についての指定を予定をしております。 今後、国道四十七号を含め、地域や有識者の意見などを踏まえながら、指定の検討を進めてまいります。
また、法案提出理由の中で、道路の機能強化により物流生産性の向上を図ることが喫緊の課題だと、大臣、説明されておられました。どれだけの喫緊の状況なのかも併せて御説明をお願いいたします。
これまでは走行するたびに許可申請が必要だったわけですけれども、このコンテナ車というのは年々大型化が進んでおりまして、この新しい制度によって国際競争力や物流生産性の向上が期待をされております。
重要物流道路については、国際競争力や物流生産性の向上のみならず、災害時の観点からも計画路線を含めて指定することが重要と考えております。 既存の路線だけでなく、この計画路線についても含めて指定することの意義について、最後にお伺いいたします。
加えて、ドライバー不足が深刻化する中で、国際海上コンテナ車の増加やトラックの大型化に対応し、道路の機能強化により物流生産性の向上を図ることが喫緊の課題となっております。 このような趣旨から、この度この法律案を提案することとした次第です。 次に、この法律案の概要につきまして御説明申し上げます。
本年は生産性革命の取組を深める深化の年と位置付け、ピンポイント渋滞対策、ダム再生、ｉ—Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ、ＡＩ等を活用したコンテナターミナルの生産性革命、海事生産性革命、物流生産性革命等、個々のプロジェクトを更に強化するとともに、小さなインプットでもできるだけ大きなアウトプットを生み出すという考え方を国土交通省のあらゆる政策分野に浸透させます。
この機能強化のうち、道路構造の強化につきましては、物流生産性の向上の観点から、トラックの大型化に対応するため、車両の諸元が一定であります国際海上コンテナ車等に対応した特別の構造基準を設定した上で、当該基準に適合するように構造強化を図ることとしております。
今回の改正では、まさに物流生産性の向上のために重要物流道路制度の新設が盛り込まれています。この改正は、まさに港への集貨を陸路でスムーズに行うための改正と理解しますが、この制度趣旨をお伺いいたします。 また、集貨を行うためには、港へのアクセス、高速ネットワークの整備が不可欠でございます。
重要物流道路における機能強化につきましては、物流生産性向上の観点から、トラックの大型化に対応するため、車両の諸元が一定である国際海上コンテナ車等に対応した特別の構造基準を設定した上で、当該基準に適合するよう構造強化を図ることにしております。
道路構造上の制約による通行支障で物流生産性の向上が阻害されているという話でしたけれども、重要物流道路と指定をされた場合、当該基準を満たした道路については国際海上コンテナ車などの通行に係る許可を不要にすると聞いております。 通常の道路よりも水準の高い特別構造基準を設定するというのは、どのような基準を想定していらっしゃるのでしょうか。
本年は生産性革命の取組を深める深化の年と位置づけ、ピンポイント渋滞対策、ダム再生、ｉ—Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ、ＡＩ等を活用したコンテナターミナルの生産性革命、海事生産性革命、物流生産性革命等、個々のプロジェクトを更に強化するとともに、小さなインプットでもできるだけ大きなアウトプットを生み出すという考え方を、国土交通省のあらゆる政策分野に浸透させます。
既に開通しています横浜環状北線に加えまして北西線の整備が進むことによりまして、東名高速道路と横浜港が直結するなど、横浜市北西部と横浜市都心、湾岸エリアとの連携が強化される、横浜市内のネットワークの充実により、災害時における救援や物資の輸送ルートが多重化される、保土ケ谷バイパス等の混雑が緩和され、大気環境が改善されるなど、物流生産性の向上、安全、安心の確保、生活環境の改善等の多面的な効果が期待されます
ピンポイント渋滞対策、既設ダムを徹底活用するダム再生等のストック効果を最大化する取組を全国に拡大していくとともに、ｉ—Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ、海事生産性革命、物流生産性革命等の取組を更に推進します。 自動車の自動運転については、道の駅を拠点とした実証実験を開始しました。引き続き、高度な自動運転の実現に向けて、必要な環境整備、技術開発を推進します。 現場力は国土交通行政の底力です。
ピンポイント渋滞対策、既設ダムを徹底活用するダム再生等のストック効果を最大化する取り組みを全国に拡大していくとともに、ｉ—Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ、海事生産性革命、物流生産性革命等の取り組みをさらに推進します。 自動車の自動運転については、道の駅を拠点とした実証実験を開始しました。引き続き、高度な自動運転の実現に向けて、必要な環境整備、技術開発を推進します。 現場力は国土交通行政の底力です。
建設現場でＩＣＴを活用するｉ―Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ、トラック業界の荷待ち時間、荷役時間を削減する物流生産性革命などを加速すべきです。 生産性革命について、世耕経済産業大臣並びに石井国土交通大臣の答弁を求めます。 会社は黒字だが後継者がいないので廃業する、そうした企業が急増しています。
○新妻秀規君 本日は、物流生産性革命についてお伺いをしようと思います。 まず、物流の効率化に向けた駐車場対策について伺います。 石井国交大臣は、所信挨拶において、物流生産性革命、これを掲げられました。物流は、人体に例えると血流ともいうべき非常に重要なものだと思っております。なので、その円滑化、効率化は喫緊の課題でございます。
このため、二〇二〇年度までに労働生産性を二割程度向上させることを目標といたしまして、業務効率の改善及び付加価値の向上によって物流産業全般にわたり大幅なスマート化を図る物流生産性革命を推進しております。
このため、二〇二〇年度までに労働生産性を二割程度向上させることを目標といたしまして、業務効率の改善及び付加価値の向上によって、物流産業全般にわたり大幅なスマート化を図る物流生産性革命を推進しているところでございます。
物流分野全体におきましては、二〇二〇年度までに労働生産性を二割程度向上させることを目標としました物流生産性革命を推進しております。
また、先日の大臣所信でも、ｉ—Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ、海事生産性革命、物流生産性革命、おっしゃいまして、我々もしっかり応援をしていきたいと思っております。 この生産性向上への取組で活用できると思うのが中小企業等経営強化法なんです。
また、ＩＣＴの活用等により建設現場の生産性の向上を図るｉ—Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎや、造船や海洋開発等について技術力等の向上を図る海事生産性革命、さらに、モーダルシフト、共同輸配送の促進等による物流生産性革命の取組を加速します。
また、ＩＣＴの活用等により建設現場の生産性の向上を図るｉ—Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎや、造船や海洋開発等について技術力等の向上を図る海事生産性革命、さらに、モーダルシフト、共同輸配送の促進等による物流生産性革命の取り組みを加速します。